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摆渡人

多措并举抓实账款清欠工作切实维护中小企业合法权益_我的网站

一 | 　　北京8月24日电（记者韩鹏飞）8月21日召开的国务院常务会议指出，要实施好加快加力清理拖欠企业账款行动，压实主体责任，督促指导地方用好专项债券、专项再贷款等政策，打通“连环清”链条，切实提升清欠质量、严防新增拖欠。要大力整治大企业拖欠中小企业账款问题，健全行业账款支付规则，分行业明确合理账期和支付条件，细化拖欠企业账款失信行为认定标准。加强大企业支付行为监管，强化反不正当竞争执法，严格账款信息披露要求，规范管理非现金支付工具。

【环球时报驻香港特约记者叶蓝】距台湾电影“金马奖”颁奖典礼还有约两个月，香港影业协会近日向会员发信称，“金马奖”近年日趋政治化，要有意参与的香港影业协会会员“务须三思”。

二 | 实际上，由于近几届“金马奖”愈发将电影评价与政治扯上关系，参加的香港电影人也越来越少。

三 | “玷污电影的独立艺术性” 今年第59届“金马奖”预计11月19日在台北“国父纪念馆”登场。

四 | 　　中小企业是市场主体的重要组成部分，在稳就业、促创新、保民生方面发挥着不可替代的作用。账款能否及时足额兑付，直接关系中小企业现金流稳定和生存发展状况。据台湾《联合报》14日报道，香港影业协会在13日给全体成员发送的信中称，近年“金马奖”颁奖典礼中，多名台湾导演或艺人一再提出与电影艺术不相关的言论，将政治与电影混为一谈，玷污电影的独立艺术性，将整个活动拖进充斥争议的胡同中，“如果会员希望参与（金马奖），务须三思，以免殃及池鱼，卷入无谓的纠纷中，得不偿失”。持续推进防范和化解拖欠企业账款工作，既是优化营商环境的现实需要，也是保护市场主体合法权益、激发市场活力的重要举措。面对应收账款领域存在的难点堵点，各地各部门坚持标本兼治，综合运用财政金融政策、行业规制、执法监管等多重手段，推动清欠工作走深走实。香港影业协会成立于1986年，是香港电影界保障和促进电影从业人员权益及福利的团体，同时也是中国国家版权局委任为指定香港电影作品的版权认证及发证机构。　　用好各类政策工具是破解账款拖欠难题的重要抓手。

五 | 推动地方依托专项债券、专项再贷款等现有政策，理顺连环清欠处置链条，打通债务化解堵点。

六 | 协会宗旨之一是“与世界各地的影业协会联络，以促进、推广及保障电影业的发展”，因此过去香港电影界参加台湾“金马奖”，会由影业协会组成香港影业代表团参与。部分账款拖欠链条长、涉及主体多，容易形成债务环环相扣的复杂局面。

七 | 目前，香港影业协会会员约有170个，现任理事长为狄龙国际电影有限公司的洪祖星，永远名誉会长为向华强等10人。国台办发言人朱凤莲14日表示，我们支持的是能够促进两岸同胞相互理解和相互认同的交流，“赋予政治色彩的活动”就另当别论了。

八 | 政治化自砸招牌 台湾“金马奖”自1962年创办，起初只是台当局为促进台片制作与肯定优秀电影人所举办的奖励竞赛。通过发挥政策工具的撬动作用，理顺债务传导关系，推动债务链条有序化解，既着力化解存量拖欠，又紧盯风险源头，健全风险防控机制，切实提升清欠质量，牢牢守住严防新增拖欠的工作底线，避免旧账未清、新账叠加，巩固清欠工作既有成效。

九 | “金马”二字取自金门、马祖的头一个字组合而成，符合全球主要影展一般以“金字招牌”为号召的潮流。最早报名该奖项的主要是台湾和香港电影，2008年后大陆和新加坡、马来西亚的影片也开始积极参加，使“金马奖”一度成为华人电影圈的一项重要评奖，与大陆“金鸡奖”和香港“金像奖”并称为“华语电影三大奖”，拉近了华语电影爱好者的距离。不过近年来，在民进党当局破坏两岸关系的背景下，“金马奖”也日趋政治化，不仅自砸招牌，更是引发大陆以及其他地区华语电影人的警惕。　　针对大型企业拖欠中小企业账款这一重点领域，将加大整治力度，补齐行业制度短板。立足不同行业经营实际，健全完善行业账款支付规则，分行业厘清合理账期设定与相应支付条件，让账款支付有规可依。

十 | 在2018年第55届“金马奖”颁奖典礼上，台湾导演傅榆因一部反映“太阳花学运”的纪录片获奖，她声称“希望我们的国家可以被当成一个真正独立的个体来看待，是我身为一个台湾人最大的愿望”。进一步细化拖欠中小企业账款失信行为认定标准，清晰界定失信情形，为开展失信约束提供明确依据，改变以往部分领域账期模糊、支付要求不统一的状况，从制度层面压缩账款拖欠的滋生空间。

十一 | 同一天，前一届的“金马奖”影帝、大陆演员涂们上台为“最佳女主角”颁奖时，表示“特别荣幸再次来到中国台湾金马奖颁奖”及“我感到了两岸一家亲”，当时被媒体视为反击傅榆的“台独”论调。　　强化全过程监管与执法约束，压实市场主体支付主体责任。典礼原先安排导演李安与演员巩俐一同颁发“最佳剧情片”，但巩俐也拒绝上台。

十二 | 2019年8月7日，国家电影局宣布暂停电影和人员参加当年“金马奖”，《一秒钟》《地久天长》《南方车站的聚会》以及《兰心大剧院》都未报名当届“金马奖”。不幸成为蔡当局的独角戏 在“金马奖”越来越政治化的趋势下，虽然仍有少数港片参与，但数量大大减少。

十三 | 持续加强对大企业支付行为的常态化监管，规范市场交易秩序。强化反不正当竞争执法，纠治交易过程中利用市场优势地位变相拖欠账款的不当行为。

十四 | 同样是在2019年，原本已完成报名手续的香港电影《扫毒2天地对决》《使徒行者2：谍影行动》《追龙II：贼王》及动画《继园台七号》确定放弃第56届“金马奖”。香港英皇电影当年表示，已将重心放在同期举行的厦门第28届金鸡百花电影节，旗下的艺人都不出席“金马奖”颁奖典礼。香港影业协会曾于2019年8月15日发信称：“近来国家电影局发布头条文章，暂停大陆影片和人员参加2019年第56届台北金马影展；自此陆续有香港电影公司表态退出本届金马奖，本会特此通知影业同行。”早在当年6月27日，台北金马影展执行委员会公布第56届“金马奖”由香港导演杜琪峰担任评审团主席，同年9月19日杜琪峰向主办单位请辞。严格落实账款相关信息披露要求，推动企业账款支付情况公开透明，接受社会监督。同时规范非现金支付工具使用管理，防范借助各类支付工具设置不合理交易条件、变相延长付款周期等问题，约束市场主体交易行为。

十五 | 　　清欠工作既要化解存量问题，更要构建长效机制。2021年，一部所谓反映香港“修例风波”的纪录片获得当年第58届“金马奖”的“最佳纪录片”奖，反映出这一电影奖项的立场。化解企业账款拖欠不是阶段性任务，需要坚持问题导向与系统思维相结合，统筹政策运用、制度完善、执法监管、信用约束等协同发力。

十六 | 有岛内舆论称，去年“金马奖”，李安卸下执委会主席重任，虽然当年台湾片和台湾从业人员成了“最大赢家”（获奖作品中仅两部为香港电影，一部为澳大利亚电影，其余均为台湾电影），然而残酷的事实是台湾电影从来没有像现在那么衰弱。2019年之后，大陆和香港几乎无人参加，“金马奖”不幸成为蔡英文当局的独角戏。不少赞助商也退出——2019年10月，意大利汽车品牌玛莎拉蒂在官方微博发表声明称，台湾代理商不代表该品牌的官方立场，已要求经销商终止与台北金马影展执行委员会合作，并主张“尊重中国的领土完整”。一方面持续攻坚存量拖欠问题，打通债务处置堵点；另一方面立足源头治理，补齐制度规则短板，强化监管威慑，引导大企业树立合规履约意识，恪守按时足额付款的市场契约。　　良好的账款生态是优化营商环境的重要一环。随着各项举措的落地见效，将进一步保障中小企业资金流转顺畅，减轻企业经营负担，维护公平公正的市场交易秩序，助力广大市场主体轻装上阵，为实体经济高质量发展注入坚实力量。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。